近年來，巢湖市柘皋鎮聚焦基層治理難點，將“繡花”功夫融入基層治理各環節，把黨建優勢轉化為集鎮精細化管理效能，推動基層治理從“粗放式”向“精細化”轉變，切實打造衛生整潔、街道通暢、秩序規范的宜居環境。

黨建領航強根基，構建治理“責任鏈”。結合集鎮實際，制定《柘皋鎮2025年精品集鎮創建工作方案》，細化“環境衛生整治、基礎設施排查、經營秩序規范、文明氛圍營造”四大類任務，明確各項工作的標準要求與完成時限，截至目前，已開展集中創建10余次，主次干道整潔度顯著提升。建立“領導班子帶隊+包保劃分區域”工作機制，將集鎮劃分為12個包保片區，同步制定《包保片區任務清單》，明確日常巡查、問題督辦、成效核驗等核心職責，確保“片區有人管、問題有人盯、責任有人擔”，有效縮短問題響應時間，提升治理效率。組建集鎮精細化管理專項隊伍，實行AB組輪流作業模式，每組明確專人負責溝通協調，同時由鎮文明辦牽頭做好調度服務，及時協調解決基礎設施修復、環境衛生整治等環節的難點問題，推動各部門聯動配合、同向發力。

網格兜底優服務，織密管理“一張網”。為破解“問題發現不及時、群眾訴求難落地”的堵點，鎮黨委統籌基層治理資源，以黨支部為基礎科學劃分340個治理網格，選取村民代表、黨員代表擔任網格長，統籌吸納志愿者力量加入網格，形成“網格長牽頭+志愿者協同”的網格治理隊伍。充分發揮治理隊伍“望聞問切”主動發現機制，網格長牽頭開展日常巡查，重點排查網格內基礎設施破損、衛生死角、亂停亂放等問題，累計排查出窨井蓋破損、路面裂縫等問題46處，協助規劃建設部門完成全部修復。開展“敲門問需行動”，網格員通過上門走訪、微信溝通等方式，收集群眾對集鎮管理的意見建議，將網格打造成“問題收集站”“矛盾化解點”，推動協調相關部門規范流動攤點151處、新劃分停車位40余個，變“被動等待”為“主動服務”。

“柘里說事”聚民意，暢通民意“連心橋”。線上依托“古韻柘皋”微信公眾號開設“柘里說事”專欄，線下借助新時代文明實踐站、板凳會、庭院議事會等載體搭建18個“柘里說事”實體點位，進一步暢通群眾意見反饋渠道，成功解決路燈安裝、灌溉設施修繕等民生實事94件。強化積分制管理，推進黨建引領信用村建設工作，設立信用超市，將鄉風文明“評議分”精準轉化為群眾可直接兌現使用的“信用分”，激發群眾參與基層治理的積極性，帶動群眾主動投身村（社區）治理實踐。持續優化法治服務供給，整合司法、檢察力量設立“法治驛站”，構建“鎮法治驛站+社區法治聯絡點+網格員”的三級協調機制，聚焦鄰里糾紛、婚姻家庭等高頻問題提供普法咨詢服務，累計舉辦普法講座18場、覆蓋900余人次。