中國共產(chǎn)黨合肥市第十二屆委員會第八次全體會議，于2024年9月18日在合肥召開。

出席這次全會的有市委委員48人，市委候補委員7人，部分市第十二次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席。

全會由市委常委會主持。市委書記張紅文作了講話。

全會聽取和討論了張紅文受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共合肥市委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化合肥篇章的實施意見》。張紅文就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話，深刻回答了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的一系列方向性、根本性重大問題，是全會精神的“綱”和“魂”。全會通過的《決定》，對在新的歷史起點上推動全面深化改革向廣度和深度進軍進行了總動員、總部署，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。省委十一屆七次全會通過的《意見》，對在新征程上進一步全面深化改革、建設中國式現(xiàn)代化美好安徽具有很強的針對性、指導性、引領性。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力推動中央《決定》、省委《意見》部署落地落實。

全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記兩次考察安徽、親臨合肥，稱贊合肥是“養(yǎng)人的地方”“創(chuàng)新的天地”，明確指示“讓巢湖成為合肥最好的名片”，勉勵我們“勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”。在省委堅強領導下，歷屆市委牢記囑托、感恩奮進，大力推進高質量發(fā)展，堅定不移全面深化改革，綜合實力顯著增強，創(chuàng)新能力顯著提升，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，生態(tài)環(huán)境顯著改善，民生福祉顯著增進，在國家戰(zhàn)略格局中的地位更加突出、作用明顯提升，合肥發(fā)展成效充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。

全會充分肯定市委十二屆七次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，認真落實省委部署要求，強化引領意識，拉高工作標桿，凝心聚力打好經(jīng)濟運行主動戰(zhàn)、重點項目攻堅戰(zhàn)、防汛搶險保衛(wèi)戰(zhàn)、作風建設持久戰(zhàn)，抓緊抓實學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神、經(jīng)濟穩(wěn)增長、安全風險防范、黨紀學習教育等，著力做好助力高水平科技自立自強、加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面深化改革開放、加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、建設宜居韌性智慧城市和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感、扎實推進社會主義民主法治建設、不斷加強宣傳思想文化工作、持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)等方面工作，推動各項事業(yè)取得新進展新成效。新時代新征程上，合肥發(fā)展面臨多重國家戰(zhàn)略疊加、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快發(fā)展新質生產(chǎn)力等重大機遇，有條件在高質量發(fā)展中取得更大突破、有責任為全省改革發(fā)展大局作出更大貢獻、有信心在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。

全會強調，進一步全面深化改革，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，一體貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，弘揚小崗精神，樹立領跑意識，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，在安徽“三地一區(qū)”建設上示范引領，在進一步全面深化改革中勇當先鋒，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化合肥篇章提供強大動力和制度保障。

全會強調，進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化合肥篇章，必須錨定黨中央確定的“七個聚焦”總目標，把握“六個堅持”原則，緊扣省委提出的“六個新提升”“六個當先鋒”，加快實現(xiàn)“六個示范引領”，即在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地上示范引領，基本建成具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心；在打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地上示范引領，基本建成以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；在打造具有重要影響力的改革開放新高地上示范引領，基本建成更高水平開放型經(jīng)濟新體制；在打造具有重要影響力的全面綠色轉型區(qū)上示范引領，基本建成美麗中國城市樣板；在促進社會公平正義、增進人民福祉上示范引領，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展；在踐行全面從嚴治黨上示范引領，全面鞏固風清氣正勁足的良好政治生態(tài)。到二〇二九年，完成本實施意見提出的改革任務。到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強調要服務構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動有效市場和有為政府更好結合，實施國資國企改革深化提升行動，完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展體制機制，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，深化財稅體制改革，構建多元化接力式金融服務體系，健全地方經(jīng)濟治理體系，深度融入全國統(tǒng)一大市場。構建因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制，發(fā)揮科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合優(yōu)勢，健全傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局建設機制，健全現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展機制，健全推進數(shù)字合肥建設體制機制，深化開發(fā)區(qū)管理體制機制改革，完善現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制，加快推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。構建支持全面創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，構建以合肥綜合性國家科學中心、國際先進技術應用推進中心和“科大硅谷”為支撐的城市創(chuàng)新戰(zhàn)略格局，系統(tǒng)推進量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領高地建設，構建全鏈條科技成果轉化工作體系，深化科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設，不斷塑造創(chuàng)新驅動發(fā)展新優(yōu)勢。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，深化城市規(guī)劃、建設、治理、運營一體化改革，深入實施城市功能品質活力提升行動，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，健全推進鄉(xiāng)村全面振興長效機制，深化土地要素配置改革，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展和高水平對外開放體制機制，堅持以開放促改革，落實長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)加快崛起、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，健全合肥都市圈城市協(xié)同發(fā)展體制機制，完善推動外貿創(chuàng)新發(fā)展政策措施，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優(yōu)化開放平臺和城市國際化建設機制，積極服務和融入新發(fā)展格局。完善全過程人民民主制度體系，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，加強人民當家作主制度建設，健全協(xié)商民主機制，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分激發(fā)人民群眾積極性主動性創(chuàng)造性。完善依法治市體制機制，加強和改進地方立法，深入推進依法行政，深化公正執(zhí)法司法體制改革，完善推進法治社會建設機制，努力建設更高水平的法治合肥。深化文化體制機制改革，落實意識形態(tài)工作責任制，構建更有效力的傳播體系，優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，完善安徽文旅總樞紐建設推進機制，全面增強城市文化軟實力。完善保障和改善民生制度體系，堅持盡力而為、量力而行，完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善人口發(fā)展支持和服務政策，健全“保障+市場”的住房供應體系，持續(xù)提高人民群眾生活品質。深化生態(tài)文明體制改革，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快實施新一輪巢湖綜合治理，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，深化污染防治機制改革，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，健全新型能源和綠色低碳發(fā)展機制，建設人與自然和諧共生的美麗合肥。完善維護國家安全和社會治理體制機制，堅定不移貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，完善公共安全治理機制，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會治理體系，支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設，以高水平安全保障高質量發(fā)展。

全會指出，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。必須用改革精神和嚴的標準管黨治黨，加強對進一步全面深化改革的組織領導，完善習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實機制，落實黨的建設制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，樹立和踐行正確政績觀，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，健全為基層減負長效機制，健全高效協(xié)同的改革推進機制，以釘釘子精神抓好改革任務落實。

全會按照《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，決定批準已退休的王曉東、楊偉、吳利林3名同志辭去市委委員職務，決定遞補十二屆市委候補委員張義明、張曉峰、黃永宏、雍鳳山同志為十二屆市委委員。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，解放思想、凝心聚力，拉高標桿、奮勇爭先，為進一步全面深化改革、譜寫中國式現(xiàn)代化合肥篇章而努力奮斗！