中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會

第八次全體會議決議

（2024年11月17日中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會第八次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會第八次全體會議，于2024年11月17日在合肥召開。

出席這次全會的有省委委員75人、省委候補委員10人，部分省第十一次黨代會基層一線代表和有關(guān)方面的負責同志列席會議。

全會由省委常委會主持。全會審議通過了《中共安徽省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章的決定》。省委書記梁言順受省委常委會委托，向全會作了文件起草情況的說明，并就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，抓好《決定》落實作了講話。

全會指出，習(xí)近平總書記高度重視安徽發(fā)展，黨的十八大以來，多次對安徽工作作出重要指示批示，2016年、2020年兩次考察安徽。2024年10月17日至18日，習(xí)近平總書記再次親臨考察，聽取省委和省政府工作匯報并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記重要講話，充分肯定安徽各項工作取得的成績，深刻闡明在中國式現(xiàn)代化新征程上建設(shè)什么樣的美好安徽、怎么樣建設(shè)美好安徽的一系列方向性、根本性、全局性重大問題，與2016年、2020年考察安徽重要講話精神既一以貫之、又與時俱進，是指引我們奮進新征程、建功新時代的強大思想武器，是推動安徽各項事業(yè)整體上水平、實現(xiàn)新跨越的科學(xué)行動指南。全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，認真學(xué)習(xí)、心領(lǐng)神會，不折不扣抓好落實。

全會強調(diào)，要堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上持續(xù)發(fā)力，在深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進展，一步一個腳印把“愿景圖”變成“實景圖”。到“十五五”末，區(qū)域創(chuàng)新能力在全國爭先進位，體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建成，首創(chuàng)性、差異化改革成果持續(xù)涌現(xiàn)，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，綠色江淮美好家園加快建設(shè)；國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接地位更加凸顯，經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，人民生活更加富裕更加幸福。到2035年，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成中國式現(xiàn)代化美好安徽。

全會指出，要堅持科技打頭陣、下好創(chuàng)新先手棋，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量，全面建設(shè)量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地，全面提升合肥綜合性國家科學(xué)中心能級，加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力，大力實施人才興皖工程，完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機制。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，集聚提檔現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，統(tǒng)籌人工智能發(fā)展與安全，建設(shè)具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。要加快打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，健全綠色低碳發(fā)展機制，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境問題排查整改常態(tài)化長效化，系統(tǒng)推進生態(tài)保護修復(fù)和生態(tài)環(huán)境治理，攜手共建長三角美麗中國先行區(qū)。要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，完善國家安全風險監(jiān)測預(yù)警體系，推進金融風險防控和處置，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，增強能源保供基礎(chǔ)能力，加快形成安徽現(xiàn)代水網(wǎng)格局，實施本質(zhì)安全提升工程，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

全會強調(diào)，要推進深層次改革和高水平開放，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。要按照黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略部署及省委十一屆七次全會具體安排，堅持守正創(chuàng)新，講求科學(xué)方法，弘揚小崗精神，以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面協(xié)調(diào)推進各方面改革，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的安徽經(jīng)驗，爭當擊楫中流的改革先鋒。要以深入推進長三角一體化發(fā)展為牽引全面服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，主動對接上海“五個中心”建設(shè)，聯(lián)合蘇浙共建省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展帶，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，加強省際交通規(guī)劃銜接、標準協(xié)同、建設(shè)同步、互聯(lián)互通。要在長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”。要全面提升開放型經(jīng)濟水平，穩(wěn)步擴大制度型開放，深入實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，扎實推進內(nèi)外貿(mào)一體化改革，加大吸引外資穩(wěn)定外資力度，高質(zhì)量辦好世界制造業(yè)大會等活動。要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，深化要素市場化改革，深度參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，構(gòu)建招商引資新模式，進一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，常態(tài)化完善營商環(huán)境提升舉措。

全會指出，要堅持城鄉(xiāng)“一盤棋”，強化鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。要堅決扛牢糧食保供責任，深入實施良田、良種、良機、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)工程，建設(shè)江淮糧倉，讓“中國碗”多裝優(yōu)質(zhì)“安徽糧”。要學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實推動鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級，高水平建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，壯大縣域經(jīng)濟，實施城市功能品質(zhì)活力提升行動，加快皖北地區(qū)全面振興，推動省域發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動。要加強社會事業(yè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)，完善促進高質(zhì)量充分就業(yè)體制機制，深入實施創(chuàng)業(yè)安徽行動，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，完善生育支持政策體系和激勵機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。要提升基層治理效能，強化黨建引領(lǐng)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入基層治理，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，加強風險源頭防控，持續(xù)推進法治安徽、平安安徽建設(shè)。

全會強調(diào)，要增強文化自信，進一步推動文化和旅游融合發(fā)展，把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。要加強文化遺產(chǎn)保護傳承，推進重點考古發(fā)掘，加快國家和省級考古遺址公園建設(shè)，推進傳統(tǒng)村落集中連片保護和傳統(tǒng)建筑修繕，加強徽州文化、長江文化、淮河文化、大運河文化及黃梅戲文化等研究，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要創(chuàng)新實施文化惠民工程，推動公共文化設(shè)施提檔升級，探索文化和科技融合的有效機制，大力發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，打造更多體現(xiàn)“徽風皖韻”、展示安徽新形象的文化精品。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘和運用好紅色文化資源育人功能，加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，推動移風易俗，建設(shè)書香安徽。要大力發(fā)展全域旅游，統(tǒng)籌山脈、水脈、文脈，以地域優(yōu)秀文化為內(nèi)核、自然生態(tài)景觀為底色、文旅深度融合為支撐，優(yōu)化全域布局，豐富產(chǎn)品供給，提升服務(wù)品質(zhì)，構(gòu)建板塊聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、業(yè)態(tài)多樣的全域旅游發(fā)展新格局。

全會指出，要始終保持黨的自我革命永遠在路上、全面從嚴治黨永遠在路上的清醒和自覺，毫不放松堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，深入踐行“三嚴三實”，馳而不息正風肅紀反腐。要把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，健全落實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風、以學(xué)促干長效機制，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。要建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和堅強戰(zhàn)斗堡壘，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，認真落實“三個區(qū)分開來”，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，健全完善擔當作為全鏈條激勵和保護機制，準確規(guī)范運用“四種形態(tài)”，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，增強政治功能和組織功能。要推進黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制，引導(dǎo)黨員干部真正把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，健全防治形式主義、官僚主義制度機制，持續(xù)為基層減負賦能，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。

全會強調(diào)，要堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，以釘釘子精神抓好習(xí)近平總書記重要講話精神落實。要壓緊壓實責任，各級黨委（黨組）要扛起主體責任，謀深謀細貫徹落實的具體舉措，建立并落實常態(tài)化調(diào)度推進督查機制。要保持真抓實干作風，拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，進一步解放思想、打開腦洞，大膽創(chuàng)新、先行先試，大力弘揚斗爭精神，大興調(diào)查研究之風，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展和高水平黨建的突出矛盾和問題，努力在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑、領(lǐng)跑。要凝聚團結(jié)奮斗力量，各級人大及其常委會要找準依法履職的切入點和突破口，各級政協(xié)組織要發(fā)揮好協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等要積極投身“同心工程”實踐，各人民團體要當好聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶，駐皖部隊要積極發(fā)揮先鋒隊、突擊隊作用，為全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神匯聚磅礴力量、營造濃厚氛圍。

全會強調(diào)，要努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，精準做好經(jīng)濟運行調(diào)度，強化項目招引和投資支撐，全力釋放消費和出口潛力。要兜牢兜實基層“三保”底線，統(tǒng)籌做好重點人群就業(yè)、農(nóng)民工工資支付、困難群眾基本生活保障等工作。要始終保持“時時放心不下”的責任感，全力抓好安全生產(chǎn)等工作，善于發(fā)現(xiàn)和化解苗頭性問題，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要及早謀劃明年的工作思路和重要舉措，開展“十五五”時期重大課題前瞻性研究，更好引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記囑托、感恩奮進，開拓創(chuàng)新、銳意進取，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻！